CGR: capacitación de concejales exige fundamento y ajuste a gestión municipal

La Contraloría reiteró que el financiamiento de capacitaciones para concejales procede solo cuando la actividad se vincula con materias de gestión municipal y cuando su autorización se ajusta a las exigencias legales e instrucciones impartidas sobre la materia. También precisó que la decisión de destinar recursos a estas actividades corresponde al alcalde, no al concejo ni a los propios concejales.

En su análisis, el órgano de control recordó que la capacitación debe aportar conocimientos o destrezas útiles para el desempeño de las funciones del concejo, incluyendo la adopción de acuerdos y la fiscalización. Asimismo, señaló que las autorizaciones deben resguardarse bajo criterios de eficiencia, eficacia e igualdad de trato, con una motivación suficiente que explique por qué asiste determinado concejal y cómo esa actividad se relaciona con la gestión municipal.

Aplicando esos criterios al caso de Melipilla, la Contraloría observó que el acto que autorizó la pasantía no explicitó las razones para que los concejales seleccionados participaran en desmedro de otras autoridades o funcionarios municipales, ni justificó la necesidad concreta de su asistencia. En consecuencia, concluyó que no se ajustó a derecho la decisión municipal de disponer la actividad en los términos revisados.

Como efecto de esa conclusión, el pronunciamiento indicó que el municipio debe adoptar las medidas que el ordenamiento jurídico le permite para obtener la restitución de los recursos públicos involucrados, e informar de las gestiones realizadas al órgano de control.

Fuente documental: Contraloría General de la República, dictamen E14645N25 de 2025-01-28; Boletín Jurídico febrero de 2025, página 1. Ver enlace oficial en la ficha.